佛山市禪城區農村供水設施改造項目（中心城區標段）設計-采購-施工總承包（EPC）招標公告

1. 招標條件
佛山市禪城區農村供水設施改造項目（中心城區標段）已由佛山市禪城區發展和改革局以禪發改核準[2019]4號（項目代碼：2019-440604-48-02-006517）批準建設，招標人為 佛山市禪城區供水有限公司 ，建設資金來自企業自籌。項目已具備招標條件，現對該項目的設計-采購-施工總承包（EPC） 進行公開招標。


2. 項目概況與招標范圍
2.1 建設地點：佛山市禪城區中心城區石灣鎮街道、張槎街道大富村、東鄱村等19條行政村。

2.2 項目建設規模：項目主要內容為埋地鋪設DN300以內給水管209公里，安裝閥門，更換現狀計量水表，無線遠傳水表調試（含集抄和數據分析軟件），拆除現狀地上管線及附屬構筑物、閥門井安裝，管溝開挖回填，水泥路面破除、清運、修復及新裝給水管線測繪等。本項目總投資為16014.51萬元，其中建安費（含預備費）約14746.7萬元，設計費（含工程建設其他費用）約460.25萬元。

2.3 計劃工期：

本項目總工期約為607個日歷日，計劃開、竣工時間：2019年11月01日至2021年06月30日。

本項目涉及各節點要求如下：

（1）初步設計和項目概算編制（含概算審核）周期不得超過20個日歷日，從合同生效日期起至遞交初步設計送行政主管單位審核的成果為止；

（2）以行政村為單位，由接到招標人的指令起至完成施工圖設計、施工圖審查止，時間不得超過15個日歷天；

（3）以行政村為單位，每個行政村從進場施工至完工交工驗收止（非承包人原因除外），時間不得超過180個日歷天；

（4）以行政村為單位，每個行政村從完成水表安裝至完成集抄及數據分析軟件安裝調試和向發包人遞交水表立卡資料止，時間不得超過30天；

（5）以行政村為單位，每個行政村從完成工程安裝全部內容至提交新裝管線竣工測量成果為止，時間不得超過90天；

（6）以行政村為單位，每個行政村從交工驗收結算資料移交止（非承包人原因除外），時間不得超過60個日歷天。

2.4本招標項目共分1個標段，招標內容、規模和招標控制價：

佛山市禪城區農村供水設施改造項目（中心城區標段）的設計、采購、施工總承包，包括佛山市禪城區中心城區石灣鎮街道、張槎街道大富村、東鄱村等19條行政村（共113個自然村）的供水設施改造工程的初步設計及概算編制（含初步設計評審）、根據評審意見修改完善初步設計并開展施工圖設計及配合全過程造價咨詢單位進行預算編制、根據審圖機構出具的審圖意見并結合招標人意見修訂施工圖，配合完成項目各階段的報批報建工作（含規劃報建、施工報建、竣工備案等），根據圖紙和審核后的預算開展項目的施工（包工、包料（主要材料須滿足第五章發包人技術需求書中主要材料技術標準和要求）、包質量、包安全生產、包文明施工、包工期、包承包范圍內工程驗收通過、包移交、包結算、包資料整理、包施工承包管理和現場整體組織、包主要材料檢測、包施工工序質量檢測、包新裝給水管線測繪、包遠傳水表系統調試、包專業協調及配合等），同時包括且不限于項目范圍內的預算編制工作、工程保險、場地準備及臨時設施、管道焊縫質量無損檢測、委托具備資質第三方對主要材料質量進行相關檢測監測工作、房屋鑒定（指由承包人自行實施部分），及完成工程所需要的材料設備（含備品備件）的采購、保管、安裝、調試，余泥渣土外運及排放費、保障施工停水時間不超過24小時所采用的一切措施的費用，圖紙及清單范圍內的施工準備階段、施工階段、竣工圖編制、竣工驗收階段的施工配合等后續服務，并負責跟進缺陷責任期、保修期、工程結算、工程資料備案、配合招標人開展同步預防和財局決算審核等工作的總承包。

本次招標控制價為￥152069500.00元，其中設計費（含工程建設其他費用）為￥4602500.00 元，建安費（含預備費）為￥147467000.00元。詳見《工程估算表》

本次招標報價未包含以下內容：建設單位管理費、工程監理費、建設項目前期工作咨詢費（含項目申請報告編制費）、招標代理服務費、全過程咨詢費（含概算審核、預算審核、結算審核、過程變更/簽證審核、進度款審核）。

2.5承包方式：

2.5.1設計費（含工程建設其他費用）：固定總價包干（包括但不限于初步設計費、現狀管線勘查、初步設計評審費、施工圖設計費、施工圖審圖費、變更設計專家評審費、包竣工圖編制費等）。

2.5.2建安費（含預備費）：包工、包料（主要材料須滿足第五章發包人技術需求書中主要材料技術標準和要求）、包工期、包安全、包主要材料檢測、包施工工序質量檢測、包新裝管線測繪費、包遠傳水表系統調試費、包文明施工，固定費率包干。

2.6工程質量要求：

2.6.1設計質量要求：滿足下一階段設計或施工的需要，并符合項目批準文件、城鄉規劃及專業規劃、工程建設強制性標準的規定以及國家規定的建設工程設計深度要求。

2.6.2施工質量要求：執行國家、省或行業及供水部門現行的工程建設質量驗收標準及規范，須達到合格標準。本工程并網接水需經過供水權屬單位的同意并按供水權屬單位的相關流程辦理接駁申請業務；工程竣工后須保證通過供水部門的驗收，并獲得供水部門出具的合格證明、接收證明。上述相關費用已包含在投標報價中。

2.7 安全文明施工要求: 符合國家、省、市安全生產、文明施工管理相關規定。本工程若發生重大安全生產事故、重大工程質量事故，投標人須賠償招標人的損失，并同意不附帶條件的接受解除合同等處罰。投標人須在資格審查資料中附上相關承諾書，否則視為不實質性響應招標文件。



3. 資格審查方式
本項目采用“資格后審”合格全數入圍的方式確定合格投標人。


4. 投標人資格要求
根據《佛山市發展和改革局等5部門關于印發<佛山市建設工程招標項目特殊性工程劃分標準目錄>的通知》（佛發改招〔2018〕11號）的劃分標準，本項目屬于√一般性工程   特殊性工程，投標人應具備承擔本項目施工的資質條件、能力和信譽，具體要求如下：

4.1 投標人應具有獨立法人資格并依法取得營業執照，營業執照處于有效期；

4.2 對投標人企業的資質要求

4.2.1投標人須同時具備以下相應的設計資質和施工資質，具體如下

（1）投標人須具有承接本項目所需的工程設計綜合甲級資質或工程設計市政行業（須涵蓋給水工程）乙級（或以上）資質或工程設計市政行業（給水工程）專業丙級（或以上）資質。

（2）投標人須具有承接本項目所需的 市政公用 工程 施工總承包三 級或以上資質。

4.2.2 本項目接受聯合體投標，聯合體投標的，聯合體成員數量不超過2家。聯合體投標的須以具備上述施工資質且承擔本項目施工工作的成員單位為牽頭人。

   聯合體投標人除應符合投標人應當具備的資格條件外，還應遵守以下規定：

4.2.2.1 投標人的投標文件及中標后簽署的合同協議書，對聯合體各方均有法律約束力。

4.2.2.2 聯合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯合體協議書，在該協議書中必須指定牽頭人，授權其代表所有聯合體成員負責投標、委派項目經理（項目總負責人）和合同實施階段的主辦、協調工作，并約定各方擬承擔的工作責任和權利義務。聯合體協議書必須加蓋所有聯合體成員法人公章并由其法定代表人（或其委托代理人）簽字確認。

4.2.2.3 聯合體資質按聯合體協議約定的專業分工確定，由同一專業的單位組成的聯合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級。

4.2.2.4 聯合體各方簽訂聯合體協議書后，不得再以自己名義單獨投標或加入其他聯合體在同一標段中進行投標，如有違反，其投標和與此有關的聯合體的投標將被拒絕。

4.2.2.5 聯合體中標后，聯合體各方應當共同與招標人簽訂合同，為履行合同向招標人承擔連帶責任。聯合體牽頭人應被授權作為聯合體各方的代表，向招標人提交履約擔保、承擔責任和接受指令，并負責整個合同的全面履行和接受本項目工程款的支付。

4.2.2.6 除非另有規定和說明，本招標文件（含招標公告）中的“投標人”一詞亦指聯合體各方。

4.3  投標人（若聯合體投標，則聯合體牽頭人）須持有有效的《安全生產許可證》。

4.4  投標人應有良好信譽，且在佛山市（區）行業行政主管部門的誠信管理系統中辦理登記并獲得誠信編號(若為聯合體，聯合體各方均須提供)。若為非聯合體，投標人的設計資質和施工資質須分別獲得誠信編號。

①  佛山市建筑行業誠信檔案的有效范圍是開標當天考評結論為C級或以上的，且未被系統鎖定。

②  廣東省以外的投標人（若聯合體投標，則聯合體中廣東省以外的成員），須提供在廣東建設信息網（網址：www.gdcic.net）“進粵企業和人員誠信信息登記平臺”專欄關于投標人進粵企業及人員信息登記的網頁打印件。

4.5 對投標人擬派項目總負責人的要求（若為聯合體投標人，項目總負責人由承擔本項目聯合體牽頭人派出）。

4.5.1項目總負責人的資格要求：應當具備 給排水相關專業  中級或以上技術職稱。

4.5.2擬派項目總負責人必須在佛山市建筑行業誠信管理系統登記備案的人員中選取。省外進粵企業，擬派項目總負責人須在“進粵企業和人員誠信信息登記平臺”辦理了登記手續。

4.5.3擬派項目總負責人需提供投標人近半年（扣除發布招標公告當月往前順推6個月，即2019年04月至2019年09月）為擬派項目總負責人繳納社保資金的有效的社保證明材料。以投標人（或其分支機構）所屬當地社保管理部門出具的證明原件或復印件為準。（有效的社保證明材料包括：以投標人（或其分支機構）所屬當地社保管理部門出具并蓋章的社保證明；或投標人（或其分支機構）所屬當地社保管理部門網站下載打印的打印件并加蓋投標人公章。）

4.6 對投標人擬派項目施工負責人的要求（若為聯合體投標人，項目施工負責人由聯合體牽頭人派出）。

4.6.1對擬派項目施工負責人的資格要求：須具有 中 級（或以上級）職稱，且具備注冊于投標人本單位的   市政公用工程  專業  一  級注冊建造師執業資格證書或臨時注冊建造師執業資格證書，并持有有效的《安全生產考核合格證（B證）》（廣東省內投標人可提供“廣東省建筑施工企業管理人員安全生產考核信息系統”的證書查詢信息網頁打印件）。

4.6.2擬派項目施工負責人必須在佛山市建筑行業誠信管理系統登記備案的人員中選取，并且擬派項目施工負責人必須在資格審查當日未被鎖定。省外進粵企業，擬派項目施工負責人須在“進粵企業和人員誠信信息登記平臺”辦理了登記手續。

4.6.3擬派項目施工負責人沒有在其他在建項目中擔任項目負責人。

4.6.4 需提供投標人近半年（扣除發布招標公告當月往前順推6個月，即2019年04月至2019年09月）為擬派項目施工負責人繳納社保資金的有效的社保證明材料。以投標人（或其分支機構）所屬當地社保管理部門出具的證明原件或復印件為準。（有效的社保證明材料包括：以投標人（或其分支機構）所屬當地社保管理部門出具并蓋章的社保證明；或投標人（或其分支機構）所屬當地社保管理部門網站下載打印的打印件并加蓋投標人公章。）

4.6.5擬派項目施工負責人如有參與其他工程投標的情況，必須在投標文件中說明。投標人應慎重考慮選派一名項目負責人參加多個工程項目的投標競爭，如投標項目負責人在兩個及以上工程項目均中標的，只能按照不同工程項目中標通知書發出的時間先后，擔任本企業最先中標項目的投標項目負責人。后確定該企業為中標人的工程項目的招標人將取消其中標資格。投標人隱瞞中標項目獲取中標的，按弄虛作假騙取中標查處。

4.7專職安全人員  3 名（若為聯合體投標人，專職安全員由聯合體牽頭人派出），須具有《安全生產考核合格證（C證）》（廣東省內投標人可提供“廣東省建筑施工企業管理人員安全生產考核信息系統”的證書查詢信息網頁打印件），須在佛山市建筑誠信評價體系管理平臺登記備案的人員中選取，省外進粵企業，須在“進粵企業和人員誠信信息登記平臺”辦理了登記手續。且為投標單位在職人員，需提供投標人近半年（扣除發布招標公告當月往前順推6個月，即2019年04月至2019年09月）為擬派專職安全人員繳納社保資金的有效的社保證明材料。以投標人（或其分支機構）所屬當地社保管理部門出具的證明原件或復印件為準。（有效的社保證明材料包括：以投標人（或其分支機構）所屬當地社保管理部門出具并蓋章的社保證明；或投標人（或其分支機構）所屬當地社保管理部門網站下載打印的打印件并加蓋投標人公章。

4.8 對投標人擬派項目設計負責人的要求（若為聯合體投標人，項目設計負責人由承擔本項目設計工作的成員單位派出）。

4.8.1項目設計負責人的資格要求：應當具備 給排水相關專業  中級或以上技術職稱。

4.8.2擬派項目設計負責人必須在佛山市建筑行業誠信管理系統登記備案的人員中選取。省外進粵企業，擬派項目設計負責人須在“進粵企業和人員誠信信息登記平臺”辦理了登記手續。

4.8.3擬派項目設計負責人需提供投標人近半年（扣除發布招標公告當月往前順推6個月，即2019年04月至2019年09月）為擬派項目設計負責人繳納社保資金的有效的社保證明材料。以投標人（或其分支機構）所屬當地社保管理部門出具的證明原件或復印件為準。（有效的社保證明材料包括：以投標人（或其分支機構）所屬當地社保管理部門出具并蓋章的社保證明；或投標人（或其分支機構）所屬當地社保管理部門網站下載打印的打印件并加蓋投標人公章。）

注：項目總負責人、項目施工負責人、項目設計負責人、專職安全員不能互相兼任。

4.9對投標人企業的信譽要求(若為聯合體，聯合體各方均須符合)

4.9.1投標人企業目前沒有處于被有權機關吊銷營業執照、吊銷資質、停業整頓、取消投標資格或者財產被接管、凍結、進入破產程序等狀況。

4.9.2投標人企業沒有受到暫停（取消）在當地投標資格的處罰。投標人企業無論在何地受到暫停（取消）在當地投標資格的處罰，只要在處罰期內的，都無資格參加投標。

4.9.3投標人企業在近三年內（自本項目招標公告發布之日起往前順推）沒有騙取中標或圍標串標或弄虛作假或嚴重違約或重大工程質量問題或重大安全生產事故（若有則以行政主管部門或司法、仲裁機構等出具的生效文件為準）。

4.9.4根據佛山市中級人民法院《啟用執行聯動機制決定書》和《協助執行通知書》的要求，投標人若為名單上的失信被執行人，將被列入工程交易黑名單，且不得參加本項目投標。

4.9.5根據《佛山市發展和改革局等8部門關于在公共資源交易事項中進行信用信息查詢和實施聯合獎懲的通知》（佛發改信用[2019]1號），對被佛山市公共信用信息管理系統列入失信名單的投標人，不得參加投標。

4.10與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。否則，相關投標均無效。


5報名要求及招標文件等資料的獲取
5.1招標人委托 佛山市 公共資源交易中心接受投標報名。本項目采用網上報名的方式接受報名。具體操作方法請瀏覽“佛山市公共資源交易網”網站“工程交易”中的交易指南欄目。網址：http://ggzy.foshan.gov.cn/ ，業務咨詢電話： 0757-83990765 。

5.2 報名時間： 2019年  10  月  9  日  8  時  30  分起至 2019年  10  月  15  日  8  時  30  分止（不少于五個工作日），各投標人在項目報名日期期限內，可隨時上網報名。

5.3 報名成功后，投標人可自行下載招標文件等資料。招標文件費用為每套人民幣 500 元，在項目開標當天收取。

5.4 招標文件一經在佛山市公共資源交易網發布，視作已發放給所有投標人（發布時間即為發出招標文件的時間），各投標人應在報名后及時下載電子版招標文件等資料（供下載的招標文件有PDF和WORD版本時，若有不一致，以已備案的PDF版本招標文件為準）。否則所造成的一切后果由投標人自負。


6 投標保證金（如聯合體投標時，由聯合體牽頭人提交。）
本項目要求投標人提交50萬元的投標保證金。投標人應在投標截止時間的2個工作日之前（即 2019 年  11  月  5  日17時之前，以銀行到賬時間為準）提交。


7 投標文件的遞交
7.1 投標文件遞交的截止時間：

7.1.1投標文件遞交的截止時間： 2019 年 11  月  8 日  9  時  30 分。

7.1.2開標時間： 2019 年 11  月  8 日  9  時  30 分。

7.1.3遞交投標文件起止時間與開標時間是否有變化，請密切留意招標澄清（答疑）、補充、修改等文件中的相關信息。

7.2 投標文件遞交地址：投標人應于投標截止時間前將投標文件密封送達佛山市公共資源交易中心指定開標室（地址： 佛山市禪城區季華五路公交大廈六樓 ）。

7.3投標文件遞交截止時，投標人的授權代理人須持相關身份證明文件到場參加開標會。

7.4 投標人須按照《佛山市發展和改革局等六部門關于規范招投標市場秩序、遏制弄虛作假等違規行為的意見》（佛發改招〔2013〕11號）的要求，在投標文件首頁簽署《誠信投標承諾書》，由法定代表人簽字并蓋單位公章。對于拒簽或不按要求簽署承諾書的投標人，評標委員會將否決其投標。


8 發布公告的媒介
本次招標公告同時在佛山市公共資源交易網(http://ggzy.foshan.gov.cn/)、廣東省招標投標監管網（http://www.gdzbtb.gov.cn/）發布。公告內容和時間不一致時，以佛山市公共資源交易網發布的為準。



9 異議與投訴
9.1根據《中華人民共和國招標投標法實施條例》第二十二條，潛在投標人或其他利害關系人認為本公告及招標文件的內容違法違規或不公平、不公正，損害其利益的，可以向招標人提出異議（異議應當在投標截止時間10日前提出）。對招標人答復不滿意或者招標人未在規定的時間內作出答復的，可以自知道或應當知道之日起10日內向行政監督部門實名投訴。

9.2潛在投標人或其他利害關系人應當充分重視異議、投訴提出的時限，避免異議權、投訴權因時效原因而滅失。


10.其他
10.1投標人要求澄清招標文件，以及招標人的澄清（答疑）、補充、修改等文件一律通過佛山市公共資源交易網提交和發布。各投標人應隨時關注報名項目信息，及時登陸佛山市公共資源交易網下載相關文件，否則所造成的一切后果由投標人自負。

10.2 本次招標辦理投標報名手續并購買招標文件的投標人不足3人，或投標截止時間止遞交有效投標文件的投標人或通過資格審查的合格投標人不足3人時，招標人將依法重新組織招標。

10.3 投標人授權代理人須具有交易員資格。

10.4 本次招標采用的評定標辦法是  綜合評價法  。


11 聯系方式
招標單位：佛山市禪城區供水有限公司  

地  址：佛山市禪城區古新路70號佛山市高新區科技產業園B座

聯系人：曾工

郵  編：528000

電  話：0757-83367794      

傳  真：0757-83367794      

 
招標代理機構：佛山市中經環宇招標有限公司

地  址: 佛山市禪城區后龍二街15-18號首層

聯系人：劉工、鐘工

郵  編：528000

電  話：0757-83807902

傳  真：0757-83396343